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面試熱點:文物“認養”

2020-01-17 09:12:14| 來源:中公教育張敏

【熱點背景】

11月3日,國家文物局官微通報稱,在2019年文物建筑認養北部片區推介會上,10家企業和集體與所認養的10處文物建筑所有人簽訂了認養協議。此舉,實際上是拓寬社會資金進入文物保護利用渠道的創新之舉。

【例題】

近日,10家企業和集體與10處文物建筑所有人簽訂了《文物建筑認養協議》。根據規定,認養者可以享有不超過20年的文物建筑使用權,在周邊可利用的范圍內依法合規地開展經營活動。對此,你怎么看?

【參考答案】

“文物認養”是文物保護的創新之舉,是調動全社會力量參與文物保護的有效探索。認養是手段,保護才是目的。

近年來,盡管國家非常重視文物保護,在文物事業經費方面的投入也逐年增加,但是相對亟須保護的眾多文物,資金明顯不足。第三次全國文物普查結果顯示,登記的不可移動文物數量達76萬余處,不僅數量巨大,還往往急需專業的修繕養護,費用不菲。因此,吸引社會資金進入文物保護領域就非常必要。

這種嘗試,一方面可以有效增加文物保護資金來源,減輕政府財政壓力。另一方面可促使更多社會力量關注與保護文物,以山西為例,省內約有5萬處文物建筑,認養可以解決文物保護工作者數量相對不足的難題。通過公開認養,不同主體參與到整個過程中來,也可以讓更多的人認識和接觸文物,可以讓文物活起來,讓更多的人了解文物及文物背后的歷史和文化,促進傳統文化的傳播,增強對民族文化的信息和自豪感。除此之外與市場結合,也可以激發創新利用的靈感,讓保護和利用結合起來,真正發揮文物保護的價值。

但是,我們也要避免出現以認養保護之名,行破壞性開發之實,或者認養后不管理等行為。需要時刻謹記,保護才是最終目的。所以,在認養之初就應該立下規矩,硬性約束認養后的行為,明確什么應該做,什么不能做。另外,文物保護等相關部門還要加大對認養文物全過程的監督力度,發現問題及時解決,對認而不養或保護不力,如故意損壞、販賣文物等嚴厲處罰,取消認養資格。

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(責任編輯:李茜)

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